Чтобы получить список всех прикрепленных к заявке файлов, используйте:

svc=order/list_attachments&params={"itemId":<long>,
				   "id":<uint>}

[
	{
	    "n":<text>,		/* имя файла */
	    "s":<uint>,		/* размер, байты */
	    "ct":<uint>,	/* время создания */
	    "mt":<uint>		/* время последнего изменения */
	},
	...
]